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裴金霞律师
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  裴金霞律师最近又被河北省司法厅评为省直优秀律师,河北太平洋世纪律师事务所的合伙人,石家庄仲裁委员会仲裁员,河北大名商会理事、法律顾问,河北日报民主与法制特邀律师。擅长涉外诉讼与刑事控告的代理,成功为... 详细>>
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刑事案件公民代理法律依据

来源:  人气:  时间:2017-05-26 10:14:59

《刑事诉讼法》第三十二条规定:“犯罪嫌疑人、被告人除自己行使辩护权以外,还可以委托一至二人作为辩护人。下列的人可以被委托为辩护人:(一)律师;(二)人民团体或者犯罪嫌疑人、被告人所在单位推荐的人;(三)犯罪嫌疑人、被告人的监护人、亲友。正在被执行刑罚或者依法被剥夺、限制人身自由的人,不得担任辩护人。”——该条规定表明,犯罪嫌疑人、被告人的亲友也可以担任辩护人。亲友的范围十分宽泛,并不局限于近亲属、直系亲属,担任辩护人无需被告人所在单位推荐,只需人民法院形式审查即可。

《最高人民法院关于适用《中华人民共和国刑事诉讼法》的解释》第三十七条规定:“律师,人民团体、被告人所在单位推荐的人,或者被告人的监护人、亲友被委托为辩护人的,人民法院应当核实其身份证明和授权委托书。”第三十八条规定:“一名被告人可以委托一至二人作为辩护人。”第五十五条规定:“当事人委托诉讼代理人的,参照适用刑事诉讼法第三十二条和本解释的有关规定。”——该条规定表明,犯罪嫌疑人、被告人的亲友也可以担任辩护人。亲友的范围十分宽泛,并不局限于近亲属、直系亲属,担任辩护人无需被告人所在单位推荐,只需人民法院形式审查即可。

《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的解释》第一百条规定:“人民法院审判附带民事诉讼案件,除适用刑法、刑事诉讼法外,还应当适用民法通则、民事诉讼法有关规定。”——该解释2013年1月1日起废止,不再适用。

《最高人民法院关于审理刑事案件程序的具体规定》第三十一条规定:“律师、人民团体或者被告人所在单位推荐的公民,以及被告人的近亲属、监护人被委托或者指定为辩护人的,人民法院应当分别核实辩护人身份证明和辩护委托书。其他公民担任辩护人的,人民法院在审查后,决定是否许可。” 第三十二条规定:“一名被告人委托辩护人不得超过两人。共同犯罪的案件,一名辩护人不得为两名以上的同案被告人辩护。第三十五条规定:“人民法院指定的辩护人,应当是律师;指定律师确有困难的,可以指定机关、团体、企业、事业单位推荐的工作人员。”——该规定2013年1月18日废止,不再适用。

《民法通则》第六十三条规定:“公民、法人可以通过代理人实施民事法律行为”。(注:这里的“民事法律行为”包括刑事附带民事诉讼、刑事自诉程序中的民事代理行为)

《最高人民法院关于对署法函[2002]442号函的答复意见的函》(法函[2002]87号,2002年11月7日颁布)中明确规定:“民事案件中当事人在不违反法律、行政法规的强制性规定的前提下,可以自由处置自己的实体权利和程序权利”。《刑事诉讼法》、《最高人民法院关于适用《《/SPAN》中华人民共和国刑事诉讼法》的解释》中关于刑事辩护人、民事诉讼部分公民代理人的规定并不属于“强制性规定”。

结论:人民法院办理刑事案件,是在行使公权力(审判权),公民在各类诉讼中委托代理人是行使私权利。对公权力而言,法无授权不可为;对私权利而言,法无禁止即可为。在法律没有明确规定限制公民代理时,就不得曲解法律,任意加以限制。

“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”是社会主义法制的基本原则。“有法必依,执法必严”,就要求办案单位及其工作人员严格依法办事,在法律没有明确规定的情况下,不得混淆法律部门之间的界限,任意比照,更不得本单位本部门自设“规矩”、“自造”土法律土政策,否则就应“违法必究”。

我国的法律体系属大陆法系,适用成文法(只有英美法系的国家才适用判例法)。个别地区、个别单位办理刑事附带民事诉讼、刑事自诉案件时,在法律没有明确规定的情况下限制公民代理的做法,应属违法无效,不应成为其他地区、其他单位“仿效”、参照适用的依据。

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